Construcción Centro de Control Tránsito – SCAT

Antecedentes adicionales

Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar. Documentos Administrativos 1.- ARTÍCULO 16: Antecedentes Administrativos. La carpeta “Antecedentes Administrativos”, debe contener la siguiente documentación: 1. Garantía de Seriedad de la Oferta emitida electrónicamente, en caso de corresponder según lo señalado en el artículo 19 de las presentes Bases Administrativas. 2. Hoja de individualización del oferente (ANEXO N°1), consignándose todos los datos solicitados. En caso de tratarse de una Unión Temporal de Proveedores, cada uno de sus integrantes deberá presentar este anexo. 3. Declaración jurada simple de aceptación de bases (ANEXO N°2). En caso de tratarse de una Unión Temporal de Proveedores, cada uno de sus integrantes deberá presentar este anexo. 4. Carta compromiso (ANEXO N°3): documento que exige la individualización de cada uno de los profesionales, técnicos u otras personas que componen el equipo de trabajo que prestará servicios en el proyecto que se ejecutará. El proponente estará obligado a presentar una carta de compromiso por cada uno de los profesionales, técnicos u otros que serán contratados, debiendo completar los datos solicitados y ser firmada por el interesado (profesional, técnico u otro). 5. Declaración jurada simple de Ausencia de Inhabilidades, Incompatibilidades y Prohibiciones (Anexo N°6A o N°6B, según corresponda): documento que exige el cumplimiento de todos los puntos que allí se mencionan. En caso de tratarse de una Unión Temporal de Proveedores, cada uno de los integrantes deberá presentar este anexo. 6. Declaración Jurada Simple de Acreditación de Programas de Integridad y Ética Empresarial (Anexo N°8A o N°8B): documento que acredita la existencia de programas de integridad y ética empresarial, los que deben ser efectivamente conocidos y aplicados por su personal. Deberán ser descritos y adjuntar medios de verificación para verificar la existencia del(los) programa(s) y su efectivo conocimiento. En caso de tratarse de una Unión Temporal de Proveedores, cada uno de los integrantes deberá presentar este anexo. Documentos Técnicos 1.- ARTÍCULO 17: Antecedentes Técnicos. El Oferente deberá presentar su Propuesta Técnica, en la carpeta “Antecedentes Técnicos”, la cual deberá estar conformada por los siguientes antecedentes: • Descripción técnica: Este antecedente deberá abordar cada uno de los aspectos señalados en las Bases Técnicas, sobre las siguientes materias: 1. Características ofrecidas para el suministro, implementación, habilitación y obras a desarrollar para la red de comunicaciones, características técnicas de los equipos y equipamiento a instalar, además de todos los elementos complementarios a ser utilizados para la ejecución de esta tarea; especificación, tipología y características técnicas de la red de comunicaciones a implementar, de acuerdo a lo señalado en el punto 2.3.1 de las Bases de Licitación. 2. Características ofrecidas para el suministro, habilitación y obras de instalación del sistema de circuito cerrado de televisión, características técnicas de los equipos y equipamiento a instalar, además de todos los elementos complementarios a ser utilizados para la ejecución de esta tarea; definiciones de las obras civiles a ejecutar producto de elementos a instalar en terreno, de acuerdo a lo señalado en el punto 2.3.2 de las Bases de Licitación. 3. Características ofrecidas para el suministro, instalación y habilitación del sistema de control de tránsito, características técnicas del hardware y software del sistema de control, sus funcionalidades, compatibilidades y exigencias; características técnicas de los equipos y equipamiento a instalar, pruebas de aceptación, además de todos los elementos complementarios a ser utilizados para la administración y gestión del sistema de control y de todos los sistemas de apoyo que permitirán la ejecución de esta tarea, de acuerdo a lo señalado en el punto 2.3.3 de las Bases de Licitación. 4. Características ofrecidas para la habilitación de la sala de control y sala de servidores con las características técnicas de los equipos y equipamiento a suministrar e instalar para los sistemas eléctricos, características técnicas de los equipos y equipamiento a suministrar e instalar para los sistemas de respaldo de energía eléctrica, sistema de soporte administrativo, además de las características técnicas de la instalación de todos los equipos, software y equipamiento de todos los elementos que se utilizarán para habilitar la sala de control y la correspondiente sala de servidores del centro de control de tránsito, y que serán utilizados para el cumplimiento de esta tarea, de acuerdo a lo señalado en el punto 2.3.4 de las Bases de Licitación. 5. Características ofrecidas para el suministro, implementación y habilitación de elementos de semaforización y ejecución de obras de semáforos para su normalización y de nuevos semáforos a ejecutar; características técnicas de los elementos de semáforos, definiciones de las tareas de reposición de pavimentos y demarcación de calzadas producto de las obras de semaforización; características ofrecidas para la mantención de elementos de semáforos mientras ocurre el proceso de normalización de las instalaciones y de nuevas instalaciones a ejecutar, de acuerdo a lo señalado en el punto 2.3.5 de las Bases de Licitación. 6. Características ofrecidas del servicio de reparación producto de fallas de elementos por medio del mantenimiento correctivo de los sistemas de comunicaciones; del sistema de circuito cerrado de televisión y video wall; del sistema de control de tránsito; de los sistemas de soporte básico como el sistema eléctrico y de iluminación, del sistema de climatización y ventilación; del sistema de alarmas anti-intrusos; de los sistemas de detección y supresión de incendio; del sistema de control de acceso y vigilancia; del sistema de respaldo de energía eléctrica; del sistema de soporte administrativo y de los diferentes elementos que conforman la red de comunicaciones externa del centro de control, de acuerdo a lo señalado en el punto 2.3.6 de las Bases de Licitación. 7. Características ofrecidas para el suministro de los servicios complementarios de documentación y capacitación, de acuerdo a lo señalado en el punto 2.3.7 de las Bases de Licitación. La no presentación de este antecedente será causal inadmisibilidad y, por tanto, de rechazo inmediato por parte de la Comisión Evaluadora. • Equipo de trabajo: Se deberán presentar los antecedentes que permitan acreditar la experiencia laboral de cada integrante, según sea el cargo que ejercerá en el proyecto, y su formación académica, si correspondiere. Conforme a lo anterior, los antecedentes que serán exigidos por cada integrante del equipo de trabajo son los siguientes: a) Certificado u otro documento que acredite la experiencia laboral del integrante del equipo de trabajo. En este caso, se podrá utilizar el certificado tipo del Anexo Nº 4 o presentar otra clase de antecedente análogo (por ej., certificados con otro formato, cartas de referencia, etc.), siempre que contenga a lo menos la siguiente información: ✓ Individualización del integrante del equipo de trabajo: Nombre y apellidos, RUT y profesión u oficio, según corresponda. ✓ Individualización del mandante o empleador: Si es persona natural, debe contener nombre y apellidos, RUT y domicilio de éste. Si es persona jurídica, se deberá indicar razón social, RUT y domicilio de la empresa, además de nombre y apellidos y RUT de representante legal, quien deberá extender el documento. Se hace presente que, si el mandante es un servicio público, entonces el documento podrá ser extendido por un funcionario público del mismo, debiendo indicar nombre y apellidos, RUT y cargo que ostenta. ✓ Datos que acrediten experiencia: Nombre del proyecto, estudio o labor realizada; descripción de tareas ejecutadas y tiempo de contratación (días, meses y años de prestación de servicios). Si ejecutó distintos proyectos, estudios o labores para un mismo empleador o mandante, éstos se podrán indicar en forma separada en el mismo documento o presentar un documento por cada uno de ellos, cumpliendo con las demás exigencias establecidas. ✓ Firma de quien emite el documento y fecha de emisión. b) Certificado de título profesional o técnico del integrante del equipo de trabajo, si correspondiere, según cargo o perfil que ejercerá en el proyecto. También se puede presentar copia del título respectivo. Es importante señalar que se debe presentar un Anexo Nº 4 o antecedente análogo señalado en la letra a) precedente, por cada empleador o mandante del integrante del equipo de trabajo. Asimismo, los cargos o perfiles que se deben considerar para la conformación del equipo de trabajo, son los siguientes: • El Jefe(a) de Proyecto o Administrador(a) de Obra o Residente; • El Encargado(a) del suministro, implementación, habilitación y obras de la red de comunicaciones; • El Encargado(a) del suministro, habilitación y obras de instalación del sistema de circuito cerrado de televisión; • El Encargado(a) del suministro, instalación y habilitación del sistema de control de tránsito; • El Encargado(a) de la habilitación de las oficinas del centro de control de tránsito y sala de control; • El Encargado(a) del suministro, implementación y habilitación de elementos de semaforización y ejecución de obras de semaforización; • El Encargado(a) del servicio de reparación por mantención correctiva; • El Encargado(a) de Autocontrol; • El Jefe(a) de Terreno; • El(la) Prevencionista de Riesgo; • Otros(as) profesionales o técnicos que tengan relación con las tareas a ser realizadas en la presentes Bases de Licitación (opcional). Todos los integrantes que se propongan para los cargos o perfiles señalados precedentemente, deberán acompañar su certificado de título profesional o técnico o una copia del título respectivo; salvo en el caso del encargado del servicio de reparación por mantención correctiva, de quien no se exigirá formación académica. El Jefe(a) de Proyecto o Administrador(a) de Obra o Residente deberá ser, de preferencia, un profesional del área de ingeniería con experiencia en la dirección o ejecución de proyectos de instalación y/o habilitación de centros de control de tránsito; o en la ejecución de proyectos de implementación de redes de comunicación; o en la instalación y/o habilitación de sistemas de control de tránsito. Se hace presente que, para efectos de la evaluación del equipo de trabajo, los Proponentes deberán presentar en cada uno de los cargos ya indicados a un sólo integrante, siendo considerado requisito de admisibilidad. No serán evaluadas aquellas propuestas que incluyan en este punto, al mismo profesional, técnico o la persona que intervenga en el equipo de trabajo independiente del oficio que ejerza, varias veces en diversos cargos del mismo proyecto, procediendo declarar inadmisible su oferta. En caso que se haya omitido presentar el antecedente que acredite la formación académica en los perfiles que son obligatorios (certificado de título profesional o técnico o la copia del título respectivo), éstos podrán ser solicitados conforme al mecanismo definido en el artículo 23 de las presentes Bases. En ningún caso se podrá requerir la presentación del Anexo Nº 4 o documento análogo, al tratarse de un antecedente que influye directamente en la evaluación definida para este efecto, siendo causal de inadmisibilidad y, por tanto, de rechazo inmediato por parte de la Comisión Evaluadora. El Contratista bajo su responsabilidad contratará un profesional, habilitado de acuerdo con la ley, el cual corresponde a aquél presentado en su oferta quien será el responsable de la obra (Jefe(a) de Proyecto o Administrador(a) de Obra o Residente), para dirigir las faenas de acuerdo al programa, el cual se entenderá ampliamente facultado para representar al Contratista en todos los asuntos relacionados con la obra. Este profesional debe permanecer en el lugar de las faenas mientras éstas se desarrollen. En caso de ausencia, debe ser nombrado un subrogante, que para este caso específico puede ser nombrado cualquier otro profesional del equipo de trabajo presentado por el Contratista destinado al desarrollo del proyecto. Los datos del Jefe(a) de Proyecto y su subrogante deberán quedar registrados en el libro de obras, profesionales habilitados legalmente para el ejercicio de sus respectivas funciones, los cuales deberán haber sido presentados en su oferta, según se indicó anteriormente. • Plan de Trabajo: El oferente deberá elaborar un Plan de Trabajo por medio del cual aborde cada una de las materias asociadas a las diferentes tareas a ser realizadas para la ejecución del proyecto, las cuales se encuentran contempladas y definidas en el punto 2.3 de las Bases de Licitación, para lo cual debe indicar a lo menos: I. II. III. Conjunto de actividades a desarrollar, detallando cada una de las tareas con su coherencia, interrelación y secuencia. Detalle de la asignación del personal integrante del equipo de trabajo a las tareas del proyecto, identificando a las personas encargadas de cada tarea específica. Periodo de tiempo que será comprometido para la ejecución de cada tarea a realizar por el proyecto, las cuales serán supervisadas para el correspondiente control de avance del proyecto. El periodo de ejecución indicado por el oferente para cada tarea será considerado como tiempo máximo de ejecución, el cual será debidamente supervisado en su oportunidad por los profesionales que tendrán la responsabilidad de controlar el correspondiente avance y desarrollo del proyecto. Con el propósito de entregar un antecedente de referencia a lo señalado, en el Anexo N°9 se presenta un esquema tipo y resumido con las diferentes tareas que deberán ser abordadas por el proyecto, con un desarrollo temporal propuesto que se podría disponer para su ejecución, tareas las cuales se han descrito en detalle en las bases técnicas de licitación. El Plan de Trabajo será considerado requisito de admisibilidad, es decir, la no presentación de este antecedente será causal de inadmisibilidad y, por tanto, de rechazo inmediato por parte de la Comisión Evaluadora. • Experiencia del Proponente (ANEXO N°5): El proponente deberá indicar en el Anexo Nº 5 otros trabajos realizados por éste, en que hayan emprendido tareas similares o afines a las requeridas en esta Propuesta, debiendo considerar, la descripción de la labor realizada, la individualización del contratante, plazo de ejecución y monto total (bruto). Se considerarán como experiencia similar o afín las siguientes: Proyectos de suministro y ejecución de obras de semaforización; de implementación y habilitación de redes de comunicación; de instalación y habilitación de sistemas de circuito cerrado de televisión; instalación y habilitación de sistemas de control de tránsito; habilitación de centro de control de tránsito, en su parte como suministro de sistemas, equipos y equipamiento; servicio de reparación por mantención correctiva. Además del Anexo Nº 5, se deberán acompañar los documentos que respalden la experiencia señalada en aquél. En este caso, podrán presentarse certificados o cartas del mandante, contratos, órdenes de compras o facturas correspondientes. Cabe hacer presente que, tratándose de contrataciones con Servicios Públicos, se podrán omitir los antecedentes de respaldo, siempre y cuando en el anexo se indique el ID de la Licitación o el ID de la Orden de Compra que permita verificar la información requerida en la Plataforma de Mercado Público. No se podrá solicitar la presentación del Anexo Nº 5 o de documentación de respaldo faltante, una vez cerrada la etapa de recepción de ofertas y cierre licitación electrónica, por tratarse de antecedentes que influyen directamente en la evaluación definida para este efecto. En concordancia con lo anterior, la Comisión Evaluadora ponderará en base a los antecedentes que haya acompañado cada oferente antes del cierre de la licitación. Si no acompaña ningún antecedente requerido, entonces se considerará que no tiene experiencia. Documentos Económicos 1.- ARTÍCULO 18: Antecedentes Económicos. En la sección de anexos económicos, el oferente deberá adjuntar en la carpeta “Antecedentes Económicos”, la formalización de la oferta, la que debe contemplar lo siguiente: (ANEXO N°7) 1. El valor unitario ofertado para cada uno de los ítems del Anexo N°7, el que deberá ser expresado en pesos chilenos. 2. 3. 4. 5. El monto total de la propuesta, considerando su valor neto y con impuestos incluidos, según lo requerido en el Anexo N°7. Todos los gastos que demande el cumplimiento del contrato, sean directos o indirectos. Mantener la oferta durante todo el periodo de vigencia de la Garantía de Seriedad presentada, la cual deberá considerar un plazo mínimo de ciento ochenta días corridos, contados desde la fecha de apertura de la licitación. Los precios unitarios que se indiquen en el Anexo N°7, se mantendrán fijos, sin que se contemple el pago de reajustes, ni intereses, de ningún tipo. 6. 7. Deberá ser firmado por el representante legal de la empresa o por el proponente (persona natural). Para la expresión de los precios unitarios y los valores totales, sean éstos netos, IVA y monto total de la propuesta incluido los impuestos, se entiende que el punto “.” es separador de miles y la coma “,” corresponde a separador de decimales, en caso de incorporarlos. Además de lo anterior, en el formulario electrónico del portal www.mercadopublico.cl se deberá informar el monto total neto de la oferta, en pesos chilenos y sin impuestos. Se hace presente que, sin perjuicio de presentarse los precios unitarios netos y el monto total neto de la oferta en pesos chilenos, la propuesta estará afecta al Impuesto al Valor Agregado (IVA), conforme a la normativa tributaria aplicable. Los ítems contenidos en el Anexo N°7, tendrán el carácter de obligatorios y necesarios para la ejecución del proyecto, por lo que para su correcto desarrollo deberán considerarse todas las condiciones que permitan su oportuno cumplimiento. Lo anterior es sin perjuicio de que pueda haber variaciones de gastos o Ítems no considerados. Por otra parte, será aceptable, en caso de que se considere necesario, subdividir ítems del Anexo N°7 si el Proponente está en condiciones de ofrecer una mayor gama de productos o servicios, pero respetando la cantidad total definida para el ítem respectivo. Asimismo, también se considera aceptable que algún Proponente agregue nuevos ítems al Anexo N°7, pero ello deberá realizarse en otro apartado denominado “Ítems Adicionales”, con las desagregaciones que se requiera. Estos “Ítems Adicionales” son aquellos que no siendo necesarios ni imprescindibles para la ejecución de la tarea, aporta beneficios comprobados para el proyecto. Estos ítems adicionales deberán ser ingresados en el Anexo N°7 con precios unitarios, pero con cantidad cero, y no serán evaluados ni obligan en modo alguno al Contratante ni deberán condicionarse de tal manera que resulte imposible realizar la tarea necesaria sin contratar el ítem adicional. Tampoco los oferentes podrán reemplazar a los ítems estipulados en el Anexo N°7. Sin perjuicio de lo anterior, se deja expresa constancia que las ofertas económicas que superen el presupuesto máximo disponible serán declaradas inadmisibles y no serán consideradas para la evaluación. También se declararán inadmisibles aquellas ofertas que induzcan forzosamente al ente licitante a la contratación de “Ítems Adicionales” y que sin éstos se haga imposible la contratación de los ítems necesarios, aumentando por esta vía la oferta económica. La no presentación del Anexo N°7 será causal inadmisibilidad y, por tanto, de rechazo inmediato por parte de la Comisión Evaluadora. Téngase presente que, de producirse posición dominante de cualquiera de los oferentes, respecto de las contrataciones que deriven del proyecto para el mantenimiento de los sistemas objeto del presente proceso y futura contratación y, en general respecto de cualquier ítem del Anexo N°7 en que los Oferentes sean proveedores o prestadores únicos de determinados bienes o servicios, a fin de evitar especulación de precios, salvaguardar los principios de libre concurrencia y de igualdad de los oferentes y garantizar la presentación de ofertas competitivas, las empresas deberán dar estricto cumplimiento al Decreto con Fuerza de Ley N°1, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, Subsecretaría de Economía, Fomento y Reconstrucción, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley Nº 211, de 1973, artículo 3°, por lo que, cualquier práctica que pudiere configurar alguna de las acciones reguladas en esta disposición serán puestas en conocimiento ante la Fiscalía Nacional Económica, es decir, se denunciarán para ser investigadas por dicho estamento, el cual determinará si procede alguna de las medidas establecidas en dicho cuerpo normativo.